来源：解放日报
作者：陆依斐
7月20日，日本将迎来第27届参议院选举正式投票，此次选举聚焦物价、关税等议题。舆论普遍认为，选举结果将左右首相石破茂的政治命运。
聚焦民生议题
日本参议院是常设机构，承担立法审议、对政府监督等职责。参议院设有248个议席，议员任期六年，每三年改选一半议席。
在此次选举中，超过500名候选人争夺125个议席，包括74个选区议席、50个比例代表议席，以及1个补选议席。
除传统政客外，各党此次还纷纷推举运动员、律师等社会名流，争夺50个比例代表席位。比例代表可用候选人或政党名义选举，各党希望借助候选人的人气拉票。同时，这些候选人的政治素养和政策理念也面临考验。
7月3日，随着候选人报名受理启动，选战拉开大幕。各党通过张贴海报、发放传单、街头演讲等方式，在全国各地传递主张。执政党强调责任与执行力，在野党主打高物价对策、社保改革，以及和平理念等。
在7月20日进行正式投票后，选举结果预计次日凌晨揭晓。
中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东注意到，此次选举聚焦物价、经济、关税等关乎民生的议题。
物价方面，日本央行近日发布的调查结果显示，认为当前物价同比“大幅上涨”的受访者达到75.3%，创下历史新高。今年以来，“刚需商品”大米价格也是居高不下。各党纷纷提出发放补贴、下调或取消消费税、抑制大米价格上涨等民生对策。
关税方面，美国总统特朗普近日宣布，将从8月1日起对日本等国征收新关税。
自特朗普重返白宫以来，日本是首个与美国开启关税谈判的国家。6月七国集团峰会期间，石破茂还成为少数与特朗普面谈的领导人之一。但双方围绕汽车、农业等难点僵持不下，特朗普威胁将对日关税提高至25%。
吕耀东表示，近期石破茂在日美关税谈判中态度强硬，正是出于参议院选举的考虑，他要向民众展现态度。
农民一向是自民党基本盘，农业保护政策是自民党核心政策之一。尽管美国政府希望日本大量采购美国农产品，但对自民党来说，为保护汽车等工业品出口而牺牲农林水产品的做法绝对不可接受。尤其考虑到“大米荒”等问题，石破茂在农业保护问题上无路可退。
在吕耀东看来，这也体现出执政党此次以“稳”字当先——将稳住票仓作为首要目标。
但据报道，石破茂迟迟未能谈出成果，也令执政党不安、在野党不满。
吕耀东预计，在参议院选举结束之前，日美关税谈判难有突破。“鉴于石破茂表示要基于国家利益，他现在无法做出让步。”
不过，由于特朗普已将关税开征期限延长至8月1日，不排除日美在7月21日至8月1日这段窗口期内推进谈判。
此外，此次选举还涉及社保、外国人待遇、防卫费等议题，朝野各党分歧明显。
检验执政表现
此次参议院选举距离石破茂去年10月当选首相仅10个月，“可谓是石破茂执政以来在国内面临的最严峻考验。”吕耀东说。
去年10月底，上任尚不足月的石破茂宣布解散众议院并提前举行大选。然而事与愿违，受“黑金”丑闻等因素影响，由自民党和公明党组成的执政联盟失去过半数优势，沦为少数执政党，后续运转遭遇诸多牵制。
吕耀东表示，对于众议院选举失利，石破茂或许可以“甩锅”给前任，或者是自民党本身存在的一些问题（比如腐败），而此次参议院选举将是对石破茂执政表现的检验。
“目前看来，石破茂在内政外交方面的表现乏善可陈，政府内部也出现一些问题。”吕耀东说。
今年3月，日本媒体接连曝光石破茂和前首相岸田文雄等向自民党议员发放“商品券”的丑闻，引发舆论哗然。5月，因发表不当“大米言论”引发舆论批评，农林水产大臣江藤拓向石破茂提交辞呈。最近，自民党参议员鹤保庸介称“还好是能登发生了地震”，招致朝野谴责，随后辞职……
在此次参议院选举中，这些丑闻都被视为拖累自民党的因素。
与此同时，石破茂内阁支持率持续低迷，一度徘徊在25%左右。在日本政坛，内阁支持率低于30%被视为进入“危险水域”；跌破20%被视为陷入“下台水域”。
有评论称，这反映出选民对现状的不满。
雪上加霜的是，石破茂还难以贴近民众。鉴于2022年前首相安倍晋三遭枪击身亡、2023年时任首相岸田文雄在街头演讲时遇袭、2024年自民党总部和首相官邸遭袭，安保也是此次选举焦点之一。在街头演讲时，石破茂不得不与民众保持距离。
传统格局难破？
石破茂在选战启动前表示，执政联盟的目标是参议院过半议席。目前，自民党和公明党在参议院非改选议席中合计拥有75席，这意味着其需要在本次选举中再赢得50席。
上周末，石破茂在熊本县发表讲话时承认，自民党面临一场鏖战。
日本舆论最新调查显示，执政联盟很可能失去参议院多数席位。预计自民党将获得34席，公明党获得9席，与执政联盟“至少50席”的目标相差7席。这43席加上执政联盟手中不参与改选的75席，将使执政联盟在参议院占据118席。而要在参议院维持多数席位，执政联盟须拥有至少125席。
在野党方面，预计立宪民主党将获得27席。参政党异军突起，席位数有望从个位数变为两位数。在日本政坛，参政党是持反移民立场的新势力，被贴上右翼民粹标签。打着“日本优先”旗号，参政党正在蚕食自民党的保守派基础。此外，日本维新会、日本共产党、令和新选组、国民民主党等有望获得个别席位。
执政联盟料将失利，石破茂的政治命运备受关注。纵观战后日本政坛，众议院选举决定政权轮替，参议院选举决定首相去留。
近日，立宪民主党党首野田佳彦公开表示，若立宪民主党在参议院选举中获得较多议席，很可能于今秋对石破茂内阁提出不信任决议案。
“如果自民党在此次选举中失利，石破茂会比较危险。”吕耀东说，自民党将会对其问责。
在日本战后历史上，执政联盟在国会两院都是少数党的情况也可谓前所未有，日本政治或将步入“未知水域”。
市场已有动荡迹象，日本长期国债收益率7月15日升至2008年10月以来高位。
但在吕耀东看来，执政联盟可能会联合一些友党来稳住执政地位。野田佳彦提出的弹劾主张能否在国会获得多数支持，仍有待观察。目前，执政联盟在国会的地位并不稳固，不排除其顾全大局。
吕耀东还指出，作为日本老牌政党，自民党仍有优势。上台10个月来，石破茂基本没有犯重大错误。
“在野党实力仍然较弱，缺乏与执政党抗衡的力量，难以逆转传统政治格局。”吕耀东说，正如日本政坛以往那般——没有比自民党更好的选择。
