

◆高市早苗拟同在野党举行党首讨论(时事通讯 11-24)
日本首相高市早苗拟于11月26日,与在野党举行政权成立后的首次党首讨论。在野党将以“因‘台湾有事’导致的中日关系恶化”以及“总规模膨胀至 21.3万亿日元的综合经济对策”向首相发起论战。
由于高市关于“台湾有事”的错误言论引发中国的强烈不满,立宪民主党的野田佳彦认为日本受到“实际损害”,他要求首相给出解决方案。此外,“负责任的积极财政”是另一个焦点。野田指出:“如果财政不安加剧,影响经济发展。”
公明党阔别13年来,再度以在野党的身份参加党首讨论。对于高市拟修订“无核三原则”的问题,强调要坚持日本无核的立场。
由于自民党目前是少数执政党,如要通过“补充预算案”,就离不开在野党的支持。国民民主党计划继续提出上调所得税征收门槛的议案,打破“年收入壁垒”等。此外,参政党将首次参加党首讨论。
◆ 美日领导人举行电话会谈 (每日新闻 11-25)
11月25日,日本首相高市早苗与美国总统特朗普进行了约25分钟的电话会谈。两国首脑确认了日美之间的紧密协作,并就加强日美同盟、印太地区局势等问题交换了意见。
会谈结束后,当记者询问高市,国会中她关于“台湾有事”的答辩是否在通话中被提及时,高市表示:“鉴于外交上的沟通,我不便透露详细内容”,回避了正面回答。据悉,特朗普向她说明了包括24日晚举行的中美首脑电话会谈在内的、最近的美中关系状况。这次电话会谈是由特朗普方面提议举行的。
在会谈中,高市评价了美国在推动乌克兰和平方面的努力。她也向特朗普介绍了他缺席的二十国集团(G20)峰会的情况。特朗普则向高市表示:“你是我极为亲密的朋友,随时都可以给我打电话。”
特朗普在10月的美中首脑会谈后曾提到,他计划于明年4月访问中国,随后习近平国家主席也将访问美国。在美方可能与中国达成共识的背景下,日本外务省相关人士表示:“鉴于美中首脑电话会谈,日本没有被排除在外、对情况一无所知,这一点很好。日美之间保持着紧密的协作。”
◆日本民众认为日美关系“良好”的比例大幅减少(朝日新闻11-29)
11月28日,日本内阁府公布了最新一期《外交舆论调查》的初步统计结果(速报)。调查结果显示,认为日美关系“良好”或“还算良好”的受访者比例为70.8%,较上一年下降14.7个百分点,终结了近年来这一比例长期维持在80%至90%区间的态势。分析认为,在美国政府对日本采取高关税等措施的背景下,日本国内对美好感度明显下降。
此次调查中,日本民众对美国的好感度创下1998年引入该项调查以来的历史第二低点,仅高于2008年的68.9%;具体来看,民众认为美国“亲近”或“较亲近”的比例为77.0%,同比下降7.9个百分点。另一方面,认为中国“亲近”或“比较亲近”的比例则上升1.4个百分点至16.1%。
此外,调查显示日本民众对本国政府“对外发展援助(ODA)”等援助项目持消极态度。认为“应积极推进”的比例仅为22.6%,创十年以来新低;主张“应尽量减少”与“应停止”的比例达22.6%,较上年上升4.2个百分点。
◆日本拟向菲律宾出口03式防空导弹(共同通信11-30)
11月30日,多名相关人士透露,日本政府正就向菲律宾出口自卫队现役装备——“03式中程地对空导弹”,与菲方展开非正式磋商。高市内阁计划在明年上半年废除现行规定,即不再将防卫装备出口局限于非战斗用途的“五类”限制。一旦相关决定正式落实,日方将迅速就具体的出口方案展开讨论。分析认为,此举进一步彰显了高市政权在防卫装备出口问题上的积极姿态。
根据现行的《防卫装备转移三原则》,日本目前仅允许出口限于“救援、运输、警戒、监视、扫雷”这五类非战斗用途的武器装备。而自民党和日本维新会在联合执政协议中已明确写入,计划在2026年废除相关的限制。
根据现行制度,该方针的修改仅需由国家安全保障会议上进行表决,无需再经国会表决通过。鉴于此,外界担心,在缺乏国会充分参与和监督的情况下,政府可能会继续放宽限制并允许出口具有杀伤力的导弹。
(蒋旭栋 编译与整理)
