美日韩加快军事合作机制化进程 发表时间:2026年09月18日 | 发表人:

    来源:中国国防报

    作者:刘磊娜

    97日至11日,美国、日本、韩国举行“自由之刃”-2026联合演习。这是该系列演习自2024年启动以来第四次举行。根据三国发布的信息,演习在韩国济州岛以东、以南以及日本九州以西的东海国际水域和相关空域举行,并使用日本境内部分军事设施和指挥所。从兵力编组和课目设置看,三国正借助演习加强情报共享、指挥协同和作战链路衔接,加快三边军事合作机制化进程。

    美军航母再度缺席

    此次演习为期5天,约2300人和6艘舰艇参加。韩国海军派出世宗大王级“宙斯盾”驱逐舰“栗谷李珥”号、“西厓柳成龙”号和天池级快速战斗支援舰“天池”号。日本海上自卫队派出爱宕级“宙斯盾”驱逐舰“爱宕”号、朝日级驱逐舰“朝日”号,以及P-1海上巡逻机和SH-60K反潜直升机;日本航空自卫队出动F-15F-2战斗机,E-767E-2D预警机及KC-46AKC-767空中加油机。美国海军派出阿利·伯克级导弹驱逐舰“本福德”号参演;美国空军派出KC-135加油机参加空中加油训练,并以C-130J运输机为平台开展航空医疗后送专业交流。

    美军通报称,演习期间,三国舰艇开展编队航行和海上补给训练,海空力量实施联合医疗后送和搜救演练,三国军机进行混合编队飞行。演习还重点检验三国防空力量之间的通信协同,并进一步完善实时数据共享程序。网络行动筹划人员和指挥所人员按计划开展协调演练,检验三国之间的信息传递和跨域决策协同。与首次演习主要围绕海上行动展开相比,此次演习已将海空行动、导弹防御、网络行动和医疗保障等内容纳入统一训练框架。相关课目贯穿目标探测、情报传递、指挥决策和行动响应等环节,显示三国联演正由舰机协同行动向跨域联合行动拓展。

    2024年举行的前两次演习相比,美国此次未派航母。20246月和11月举行的两次演习分别有“罗斯福”号和“华盛顿”号核动力航母参加。此次航母缺席,一个重要背景是以日本横须贺为基地的美国海军唯一一艘前沿部署航母“华盛顿”号已被调往中东,接替在当地长期执行任务的“林肯”号航母。2025年的“自由之刃”联合演习同样没有航母参加,美军航母已连续两年缺席该系列演习。

    驻日美军司令约斯特在演习开幕式后表示,美军航母缺席并未改变此次演习的范围、规模和训练目标。据共同社报道,约斯特还透露,此次演习重点加强网络领域协作,并演练灾害情况下的人道主义支援。美军更多依托情报、通信、指挥和保障体系组织联演,日本和韩国则投入较多舰机和人员。在航母兵力多线分散的背景下,美军仍试图通过指挥和信息体系整合盟友力量,维持其在亚太地区的军事存在。

    三边联演加速固化

    “自由之刃”联合演习是在美日韩原有反导、反潜等专项演练基础上发展而来。20238月,三国领导人在戴维营峰会上同意每年举行多域联合演习,并于同年12月制订多年期联演计划。首次演习于20246月举行。2024728日,三国防长签署三边安全合作备忘录,进一步推动三边联演机制化。此后两次演习分别于202411月和20259月举行。

    三国对演习的诉求各有侧重。美国希望通过常态化联演,把日韩军事力量进一步纳入其地区军事体系,缓解自身多线部署压力。日本此次投入的兵力涵盖海上、空中和网络等领域。日本统合幕僚监部称,演习除提高三国多域互操作能力外,还要塑造“不容许以武力单方面改变现状”的安全环境。这一表述将演习的政策指向从半岛核问题扩大至更广泛的地区安全议题。日本也借此拓展自卫队区域活动范围,积累跨国、多军种行动经验。

    韩国则把三边联演与提升自身联合作战能力联系起来。韩国总统李在明818日强调,应按政府原定计划,在其任期结束前,即2030年前收回战时作战指挥权。韩美目前仍在按照既定程序验证韩军主导联合作战的能力。此次演习中,韩国派出两艘主力“宙斯盾”驱逐舰和一艘快速战斗支援舰,参与海基预警、防空反导、编队保障、信息共享和联合指挥等训练,借此检验韩军与美军及日本自卫队的协同作战和综合保障能力。不过,韩国国内对深化美日韩军事合作仍存在较大分歧。历史问题、韩日安全合作、韩美同盟定位和自主国防诉求等因素相互交织,可能影响韩国推进三边军事合作的力度和持续性。

    协作范围不断拓展

    “自由之刃”-2026联合演习举行前不久,美韩刚刚缩短年度“乙支自由护盾”联合演习日程,并压减部分训练规模。该演习原计划从817日持续至27日,共11天,后于821日提前结束,主体日程缩短至5天,原定14场联合野外机动训练减至7场。此次调整源于美国总统特朗普要求“大幅缩减”美韩联合演习。特朗普称,这些演习“耗资巨大”,并向朝鲜释放“完全不恰当和敌对的信号”。外界普遍将此举视作美国为重启美朝对话释放的缓和信号。

    “乙支自由护盾”结束17天后,美日韩三边演习按计划举行,整体规模与往年大体相当,跨域协同、防空反导和数据共享等课目照常推进。美韩双边演习刚刚释放缓和信号,美日韩三边军事合作随即按既定安排推进。这种反差显示,美国在释放对话信号的同时,仍维持对朝军事威慑态势。

    “自由之刃”-2026联合演习启动前一天,朝鲜在元山港为“姜健”号驱逐舰举行服役仪式。这是继“崔贤”号之后,朝鲜第二艘5000吨级新型驱逐舰。朝鲜称,该舰已被纳入其核反击体系。此前,朝鲜外务省发言人发表讲话,指责“自由之刃”-2026联合演习对朝鲜及地区国家构成威胁。

    总体看,美日韩三边军事协作的范围不断拓展,机制化程度持续加深。此类带有明显阵营化色彩的军事行动可能进一步压缩对话空间,刺激地区国家增加军事投入并采取反制措施,推高军备竞赛、安全误判和危机升级风险。


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